C1. Contrôle fiscal en Israël: détection
d'anomalies
dans la tenue des livres spécifiques obligatoires
I.
L'essentiel de la rubrique
Le fisc voit dans les anomalies de
votre processus d'enregistrement:
- de vos commandes, de vos demandes de rendez-vous
- de vos recettes et des dépenses
- du suivi de vos travaux
- de vos factures qui ne sont pas assez détaillées
La preuve que votre comptabilité:
- ne reflète pas toute votre activité
- ne donne pas au fisc les moyens de contrôler qu'elle
reflète toute votre activité
Il vous taxe alors sur des bases différentes difficilement
contestablespuisque votre système de preuves,
votre comptabilité, est invalidée.
II. En savoir plus
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nous vous répondons gratuitement ou vous envoyons une
proposition d'honoraires.
Comme déjà indiqué, le fisc impose
à de très nombreuses professions la tenue de livres
spécifiques pour compliquer la non déclaration
des recettes.
La tenue régulière de ces
livres est considéré unanimement comme un élément
essentiel de votre bonne foi, pour le fisc et les tribunaux civils.
Le fisc israélien part du principe absolu qu'un
entrepreneur et surtout si il traite avec un client particulier
ne déclare jamais toutes ses recettes.
Rejeter sa comptabilité ,dans sa logique, lui permet de
compenser cet état de fait et autorise sa taxation sur
un revenu plus représentatif de son activité
Cette présomption de fraude a été
validée par la commission des finances en 2012: la production
réelle en Israël est supérieure de 26% à
ce que les déclarations fiscales font apparaître. La
fraude porterait donc sur 1/4 de la production nationale.
Les sanctions vont croître ou être plus simples à
mettre en place.
En Israël, les chèques sont endossables: en somme,
un entrepreneur peut, par exemple, transmettre à une association
de bienfaisance ou donner dans un magasin d'alimentation, le chèque
d'un client afin de ne pas déclarer la somme au fisc.
Si vous travaillez avec des particuliers, le
fisc va donc SYSTÉMATIQUEMENT essayer de démontrer:
- une anomalie grave dans la tenue des livres
- la multiplication de petites anomalies équivalente
à une anomalie grave,
dans le but de rejeter votre comptabilité
La non inscription d'une recette de 1 skékel est
une anomalie de la plus haute gravité car elle touche le
coeur des obligations du contribuable.
Parmi ces livres, citons le livre de commande,le
livre d'encaissements et décaissements, le livre des travaux.
Mais il y a en d'autres selon les professions.
Le secret professionnel n'est pas opposable
au fisc israélienet vous devez noter les
nom et adresse de vos clients particuliers, même dans
le domaine médical.
1) Anomalies dans le livre des commandes
Le fisc va SYSTÉMATIQUEMENT essayer de prouver que:
- des rendez vous n'ont pas été notés
- si ils ont été notés, il manque le nom
ou l'adresse du client particulier
- si ils ont été notés, il manque le numéro
du rendez vous obligatoire et ce afin de rejeter votre comptabilité et vous imposer
sur un bénéfice différent de votre déclaration.
Exemple
Une esthéticienne reçoit le 5 janvier une demande
de rendez vous n°10 avec Mme LEVY pour le 15 janvier. Quelques
minutes après, elle prend un rendez vous avec Mme COHEN n°11
pour le 6 janvier. Une heure après, elle fixe un rendez vous
n°12 avec Mme Israël pour ce jour.
L'obligation de numérotation rend impossible
l'effacement du rendez-vous de Mme LEVY le 15 janvier (elle
vous a payé en espèces que vous ne souhaitez pas déclarer)
car effacer le rendez vous n°10 affecte les numéros de
tous les rendez vous pris après. Le fisc cherchera une
rupture dans la numérotation, preuve pour lui de l'effacement
d'une recette.
a) Vous pouvez être tenté
de barrer le rendez-vous et de dire au fisc qu'il a été
annulé: cela arrive chez les manucures mais le fisc peut
contrôler en prenant contact avec votre client dont il
a l'adresse car elle est notée obligatoirement dans
votre carnet de rendez-vous (sinon votre comptabilité est
rejetée). Il vérifiera avec elle la fréquence
de ses venues.
b) Le fisc va reprendre tous vos
rendez vous et voir la fréquence des annulations et si
elle est élevée, alors, le fisc contactera
par exemple Mme COHEN et lui demandera selon quelle périodicité
elle se fait faire des soins: ses déclarations doivent
corroborer votre livre de rendez vous et vos reçus.
Il va prendre contact avec quelques client tirés au hasard
et vérifier que leurs derniers soins figurent sur les livre
de rendez-vous.
N'oubliez pas que la plupart des entreprises de
service travaillant avec des particuliers (artisanat au sens
le plus large, bâtiment, thérapeute, etc.) sont
obligées de garder l'adresse de leurs clients particuliers.
Il n'y a pas de secret professionnel opposable au fisc.
c) Le fisc va reprendre
tous vos encaissements, vos Kabalot et vérifier que les
rendez vous ont été notés sur le carnet de
rendez-vous.
Si un rendez-vous n'a pas été noté, vous pouvez
expliquer que la personne est venu sans rendez vous mais ce point
peut être vérifié. Un seul oubli laisse présumer un livre de rendez vous
reconstitué à posteriori
2) Anomalies dans le livre des encaissements
et décaissements
Le fisc va systématiquement essayer de prouver que:
- des encaissements ou décaissements ont été
omis
- si ils ont été notés, il ont été
notés en retard afin de vous permettre le temps de
juger d l'opportunité de leur enregistrement, de modifier
votre marge sur matières à posteriori
- les totaux ne sont pas faits de manière à
permettre des ajouts ou des retranchements à posteriori
Le but est de montrer qu'un contribuable qui ne note pas tout
dans les délais requis est un contribuable qui reconstitue
sa comptabilité.
Le fisc agit ainsi afin de rejeter votre comptabilité
et vous imposer sur un bénéfice différent de
votre déclaration.
Le fisc va systématiquement reprendre
toutes vos Kabalot et vérifier la conformitéde leurs dates avec les dates des chèques, les date de
leur réception ou celle des encaissements sur les relevés
bancaires et va essayer de montrer des incohérences.
Récemment et depuis l'apparition des
relevés bancaires par Internet, le fisc reprend toutes
vos Kabalot et vérifie qu'elles sont faites, pour les
virements bancaires reçus, dès que vous
avez consulté et édité votre e-relevé
et donc sans attendre le reçu du relevé bancaire ou
un avis de crédit: en effet,une kabalah doit être
émise immédiatement après l'information
de la recette.
Le fisc est intransigeant dès lors que vous
travaillez avec des particuliers
3) Anomalies dans le livre des
travaux
4) Anomalies dans le corps de vos
factures
Contrairement à la France, le contribuable
a l'obligation légale de donner les moyens au fisc de
reconstituer sa marge théorique réalisée,
afin qu'il la compare avec la marge déclarée.
Les factures doivent être très détaillée
sous peine de rejet de la comptabilité SURTOUT
si vous travaillez avec des particuliers, incorporez des
matières à vos services ou vendez des produits qui
ont des marges de bénéfice différentes.
Exemples d'anomalies
a) Peintres
Vos factures ne mentionnent pas le nombre de m2 peints par
vous: pour le fisc, vous l'empêchez ainsi de contrôlerque les kilos de peinture achetés sont compatibles avec
les surfaces peintes et l'empêchez de mettre en évidence
une distorsion éventuelle et donc soit l'utilisation
de peinture pour un usage privé, soit des recettes dissimulées.
b) Fabricant de foulards
Vos factures ne mentionnent pas le nombre de foulards ou
bérets vendus alors que le foulard est totalement fabriqué
par vous et alors que le béret a été acheté
et revendu avec peu de transformations et une marge plus faible.
Ou vos factures ne mentionnent pas le nombre d'unités
vendues alors que les produits vendus le sont avec des marges différentes
. Pour le fisc, vos factures, par manque de détail,
ne permettent pasde recalculer une marge globale théoriqueet de la comparer avec la vôtre.
c) Plombier
Votre facture fait mention de travaux dans une salle de bains sans
spécifier que vous avez changé le robinet. Pour
le fisc, votre facture ,par manque de détail, ne permet
pas de contrôler que tel robinet figurant sur une facture
d'achat a bien été revendu, et non incorporé
à des travaux personnels à votre domicile ou revendu
contre espèces non déclarées.
d) Traiteur
Votre facture ne distingue pas le type précis de repas
livré, ou le vin vendu avec la commande, alors que les plats
selon leur nature ou le vin, tous ont des marges de bénéfice
spécifiques et différentes. Pour le fisc, votre facture,
par manque de détail, ne permet pas de calculer la marge
théorique de votre activité pour la comparer avec
les déclarations. e) Éditeur d'un journal
Vous ne mentionnez pas sur vos factures le numéro
de parution du journal où la publicité vendue paraîtra,
ou la taille de la publicité, empêchant le
fisc de voir si il n y a pas eu des échanges de services
ou des insuffisances de facturation inexpliquées qui laissent
présumer des paiements en espèces.
f) Société de nettoyage
Pour les particuliers ou des groupes de propriétaires, votre
facture ne distingue pas le nombre d'interventions du mois
ou encore les contrats signés ne sont pas couchés
sur un livre de commande spécifique. Pour le fisc, votre
facture , par manque de détail, ou l'absence de livre de
commande, ne permettent pas de contrôler si il n' y a
pas eu des règlements en espèces non déclarés
ou de comparer le rythme de nettoyage prévu au contrat avec
les prestations réellement effectuées et d'expliquer
les différences éventuelles.
g) Avocat
Vos factures ne mentionnent pas le type de travaux ou conseil effectué
ou le nombre d'heures et le taux horaire ou la mention d'un forfait.
Pour le fisc, votre facture ,par manque de détail, ne permet
pas de contrôlersi votre facturation correspond à
l'ampleur des heures que nécessite tel ou tel travail.
i) Commerçant
Vous avez omis d'enregistrer un seul shekel de recette lors
de l'achat mystère fait par un contrôleur. Pour
le fisc, votre chiffre d'affaires est donc nécessairement
incomplet.
h) Et bien d'autres choses encore,
nous consulter
III. Mon conseil
Votre conseiller doit anticiper les problèmes:
- vous avertir de vos obligations de tenue
- faire des sondages sur les enregistrements que vous faîtes
dans le cadre courant de votre entreprise
- vous encourager à recontrôler ces enregistrements
=> Le présent article est un résumé
des dispositions légales: il ne peut en aucun cas valoir avis ou recommandation
sans une consultation en cabinet sur données précises.
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